坚定不移推进全面深化改革的雅安实践

坚定不移推进全面深化改革的雅安实践

党的十九大把坚持全面深化改革作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，明确提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，充分表明以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的坚定决心，为我们推进新时代下全面深化改革指明了前进方向。在党的十九大报告中，“改革”这一块分量很重， “改革”一词在党的十九大报告中出现69次。报告对重点领域和关键环节的改革作出部署，提出了新的改革目标任务，传递出诸多改革信息。

改革开放是当代中国最鲜明的特色。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。过去5年，中央深改组以前所未有的力度推进全面深化改革，重要领域和关键环节改革不断取得突破，经济、政治、文化、社会、生态、党的建设等领域的改革全面发力，主要领域四梁八柱性质的改革主体框架基本确立，取得了一系列深层次、根本性的历史变革。改革没有完成时，只有进行时。涉险滩、啃硬骨头，都需要改革提供不竭动力。站在新的历史起点上，全面深化改革还要在重要领域和关键环节上取得重大成果，为决胜全面小康社会、踏上社会主义现代化建设新征程助力，党的十九大对此作出了进一步重大部署。

市委、市政府坚持以习近平总书记改革认识论方法论统揽改革工作，认真贯彻落实中央、省委全面深化改革决策部署，围绕推进雅安发展振兴的大局，围绕人民群众关心的热点难点问题，围绕治理体系和治理能力建设，积极探索破解体制机制困局的改革路径和措施办法，积极推进重要领域和关键环节的改革，顺利完成了阶段性目标任务，全市改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。截至目前，市委全面深化改革领导小组会议已经召开23次，审议通过了 117个具有标志性、关键性的重大改革方案。

走进新时代，担当新使命，迎接新未来。明年将迎来改革开放40周年。未来五年是全面深化改革的决胜期，属于系统工程的全面深化改革任务艰巨繁重。全面深化改革，是破解制约雅安发展体制机制障碍的根本途径，是雅安赢得未来发展主动权的重要抓手，是雅安实现同步小康和发展振兴的必然选择。雅安发展已站在稳中求进、转型升级的关键时期，需要积极适应和引领经济、社会、政治发展新常态，需要更加富有成效地深入推进改革。积极对照党的十九大关于全面深化改革的新部署新要求，认真谋划和推进新的改革。紧紧围绕党的十九大关于中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，对党的十九大报告明确的重大改革部署，提早进行政策预研，在中央、省委统一安排后及时跟进对接，确保中央、省委各项改革措施在雅安全面精准承接、有效落实。认真梳理已经出台的改革方案落实情况，进一步强化改革推进措施，加快推动供给侧结构性改革、农业农村、国资国企、行政管理、财税金融、生态文明、司法体制、教育文化卫生体育、党的建设等重点领域和关键环节改革取得更大成效，更好满足人民日益增长的美好生活需要，大力破除制约发展的体制机制障碍，着力解决发展不平衡不充分问题，为经济社会发展注入强劲动力活力。坚持把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准，坚定不移推进全面深化改革的雅安实践，锐意进取、攻坚克难，更好地谱写新的历史时期雅安改革与发展互动共荣的新篇章。

(作者：市委政研室主任、社科智囊团专家 张 韬)