深刻理解建设高素质专业化干部队伍的内涵

深刻理解和领会建设高素质专业化干部队伍的内涵和要求

党的干部是党和国家事业的中坚力量。中国特色社会主义进入了新时代，我们工作的内涵和外延都发生了深刻的变化，各级党组织和党员领导干部肩上的责任更加重大，任务更加繁重。近几年来，我们的干部队伍整体素质和专业化水平有了相当大的提高，但与新时代党和国家事业发展的要求相比，仍然存在结构不合理、专业化水平不高、本领不适应等问题。新时代要求我们党的各级干部要有新气象、新作为、新素质、新本领，加快培养造就一支适应国家治理体系和治理能力现代化要求的，具有专业能力、专业精神的高素质干部队伍。党的十九大报告指出明确提出“建设高素质专业化干部队伍”，给我们党的干部队伍建设提出了新要求，我们必须深刻理解和领会这句话的内涵和要求。

干部队伍建设要从高素质上着力。习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准，为选人用人树起了时代标杆。党的十九大报告强调，“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处”。我认为，要把好干部标准落实好，关键是要把标准落实在高素质上。高素质指的是德高，才高。德指正直、公道、平和。在评价干部时，德高就是主要突出政治标准，要强化党组织领导和把关作用，突出把好政治关，透过现象看本质，对政治上不合格的“一票否决”;选拔考察干部时，一看政治忠诚,是否牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;二看政治定力,是否坚定具备道路自信、理论自信、理论自信和文化自信;三看政治担当,是否坚持原则、敢于斗争;四看政治能力,是否善于从政治上观察和处理问题;五看政治自律,是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把廉洁作为底线要求，有问题的坚决不用。才指聪明、明察、坚强、果毅。在评价干部时，才高就是执政本领强、业务精，多才多艺，乃至学富五车、才高八斗的复合型人才。选干部关键要看才表现出来的执政本领。一般干部的执政本领类型有学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。在选拔考察干部时，遵循“德是才的统帅，才是德的辅助”原则，看干部是否具备岗位的德才素质需要。要通过选拔考察方式，按照党的十九大部署要求，切实把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大事业中来。

干部队伍建设要从专业化上着力。十九大报告指出，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。一是注意培养、发现和使用具有较强执政经验的干部。我们要培养选拔在基层扎实历练、在“吃劲”岗位和艰苦地区经受磨炼、业绩突出的干部，优化干部成长路径，拓宽选人视野，统筹干部资源，改进推荐考察办法，解决好用什么方式选人的问题，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。二是注重班子成员的专业素养覆盖面。着眼新时代提出的新任务新要求，以事择人、依事选人，使领导班子成员专业素养整体覆盖一个单位核心业务、一个地方发展需要。三是加强选拔过程管理。广泛深入谈话调研，不搞“海推”“海选”，加强分析研判;坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体有可查性的信访举报必查，防止“带病提拔”。

干部队伍建设要从强管理上着力。十九大报告指出，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。这就要求在实际工作中，一要营造风清气正的选人用人环境。要坚持正确选人用人导向，严肃组织人事纪律，坚决查处说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，匡正选人用人风气，以用人环境的风清气正促进政治生态山清水秀。二要强化干部日常管理。把握选与管、严与爱、奖与惩的辩证法，加强对党员干部特别是领导干部日常管理监督，健全干部随管理成长、管理伴干部一生的制度机制，坚持抓早抓小抓预防，防微杜渐，强化日常工作，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。三是建立健全干部机制。完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来。

(作者：中共雅安市委党校副校长、雅安行政学院副院长 袁永华)